- Yabancı Basın Yayın Organları ile Bunların Yabancı Uyruklu Mensuplarına Sağlanacak Gümrük Kolaylıkları Hakkında Esaslar.
- BÖLÜM I
- Amaç ve Hukuki Dayanak
- Madde 1-Bu esaslar, 16/10/1987 tarih ve 87/12201 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, yabancı basın yayın organları ile bunların yabancı uyruklu mensuplarına sağlanacak gümrük kolaylıklarına ait esas ve usulleri düzenlemek üzere hazırlanmıştır.
- Tanımlar
- Madde 2-Bu metinde geçen;
- Yabancı basın yayın organı; yabancı ülkelerdeki basın yayın organlarının Türkiye 'de usulüne uygun olarak tesis edecekleri ve kuruluş amacı çerçevesinde faaliyet gösteren temsilciliklerini,
- Yabancı uyruklu basın yayın mensubu; mensup oldugu basın yayın organınca Türkiye'de devamlı görevlen dirilmiş olup, ikamet ve Çalışma izni almış olan gazetecileri,
- Geçici görevle
gelen yabancı uyruklu basın yayın mensubu; Görevinin
ifası amacıyla, geçici süreyle Türkiye'ye
gelen ve Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlügünden
geçici Mavi Basın Kartı almış
olan yabancı uyruklu gazetecileri,
- Takrir; Türkiye'de devamlı görevle bulunan yabanci uyruklu gazeteciler için, mensubu bulundukları basın yayın organlannca doldurulup Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlügü'nce onaylanan ve bu Esaslarda sayılan gümrük kolaylıklarını sağlamak üzere düzenlenecek belgeyi,
- İhraç; 1615 sayılı Gümrük Kanununun ilgili maddelerinde belirtilen hükümleri, Genel Müdürlük; Başbakanlik Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünü ifade eder.
- BöLÜM II
- SÜREKLI GÖREVLE
GELEN YABANCI BASIN YAYIN MENSUPLARINA AİT GÜMRÜK
KOLAYLIKLARI
- Türkiye'de Yerleşk Yabancı Basın Yayın Mensupları
- Madde 3-Yabancı
basın yayın organları ile bunların
yabanclı
uyruklu mensuplarının, Basın Yayın
ve Enformasyon Genel Müdürlügünce onaylanacak
takrirlere göre, birlikte veya önceden getirdikleri
veya sonradan getirecekleri
mesleki araç; ve gereçleri, bunların yedek
parçaları, büro malzemeleri, istihlak ve kullanımları
için her türlü
eşya ile otomobil, mintibüs, karavan ve benzeri taşıtları
her türlü gümrük vergi, resim ve harçlardan muaftır.
- KISIM I
- ÖZEL VE HİZMET TAŞITLARI
- Özel Taşıtlar
- Madde 4-Türkiye'ye devamlı görevle gelen yabancı uyruklu gazeteciler, Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlügünce onaylanacak takrire dayanarak, beraberlerinde getirmek suretiyle veya gelişlerinden iki ay önce veya gelişlerinden itibaren 6 aylık sure içinde, gümrükten muaf bir özel araç ithal edebilir veya mahallen satın alabilirler.
- Hizmet Taşıtları
- Madde 5-Yabancı basın yayın organlarının Türkiye Temsilcilikleri, gümrükten muaf bir hizmet taşıtını, yine takrire dayalı olarak ithal edebilirler. Bu taşıtın trafiğe tescili Temsilcilik adına yapılır. Bu taşıt ancak Temsilcilik faaliyetleri kapsamı içindeki hizmetlerde ve temsilcilik mensupları tarafından kullanılabilir.
- İthal İşlemleri
- Madde 6-ithal talebinde bulunacak gazeteciler, varsa Türkiye'deki Temsilcilikleri, temsilcilik yoksa mensu u oldukları yabancı basın yayın organlarınca 5 örnek olarak doldurulan takrirlere;
- a) Mensubu oldukları basın yayın organlarınca Türkiye'de devamlı görevlendirildiklerini tesvik eden belgeyi,
- b) Mensubu oldukları basın yayın organıyla imzalanmış hizmet sözleşmelerini,
- c) Türkiye'den aldıkları çalışma ve ikamet iznini,
- d) Aracın Türkiye'ye girişini tesvik eden belgeyi,
- e) sahiplik belgesini,
- f) Yüksek mali mesuliyetli 3. şahıs sigorta poliçesini,
- g) Orijinal alış faturasını,
- h) Trafik ruhsatnamesini,
- ı) Kimlik kartı fotokopisini,
- Ekler
- Bu takdirde ayrıca, aracın tüm aksesuarları ile Türkiye'ye giriş tarihi ve yerini belirten bilgiler dahil olmak üzere, aracın tüm niteliklerinin belirtilmesi gerekir. Genel Müdürlük inceleme sonunda uygun gördükleri takrirleri onaylayarak, ilgili gümrük idaresine gönderir.
- İthal edilen aracın motor veya şasi numaralarında sonradan yapılacak herhangi bir değişiklik veya düzeltme yeni bir takrirle talep edilir.
- Yeni onaylanan takririn tarihi, ithal tarihi olarak kabul edilir ve bu Yönetmelikte öngörülen süreler bu yeni tarihten itibaren hesaplanır.
- İthal edilen Araçların Elden Çıkarılması
- Madde 7-Yabancı basın yayın mensupları görev sonunda Türkiye'den kesin ayrılışlarında, yabancı basın yayın organları, Türkiye'deki faaliyetlerine son vermeleri halinde, yukardaki hükümler uyarınca gümrükten muaf olarak ithal edilmiş araçlarını, ihraç, devir veya satış yoluyla elden çıkarmak zorundadır.
- Özel Taşıtların ıhraç, Satış ve Devri
- Madde 8- Yukarıdaki hükümler uyarınca ithal edilmiş olan otomobillerin ihraç, satış ve devri, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü'nün iznine bağlıdır.
- Satış veya devir izni, yabancı basın yayın mensubunun Türkiye'den kesin ayrılışı halinde veya otomobilin ithal tarihini izleyen 3 yıllık sürenin sonunda verilebilir.
- Ancak, Türkiye'den
kesin ayrılış halinde de, ithal tarihinden
itibaren en
az 2 yıl geçmedikçe satış izni
verilmez. Devir,
ancak gümrük muafiyetinden yararlanma hakkına sahip bulunan yabancı
basın Yayın temsilcilikleri veya mensuplarına
yapılabilir.
- 3 yıllık sürenin sonunda otosunu sattığı veya devrettigi halde kesin ayrılış yapmayan yabancı basın yayın mensupları, ancak ihraç etmek kaydıyla yeniden gümrükten muaf araç ithal edebilirler.
- Hizmet Taşıtlarının ihraç, Satış ve Devri
- Madde 9-Yukarıdakı hükümler uyarınca ithal edilmiş olan hizmet araçlarının ihraç, satış ve devri, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü'nün iznine baglıdır.
- Hizmet otoları, ithal tarihini izleyen 5 yıllık sürenin sonunda veya yabancı basın yayın organlarının Türkiye'deki faaliyetlerine son vermeleri halinde, otomobil dışındaki, minibüs, karavan ve benzeri taşıtlar ise ancak, yabancı basın yayın organlarının Türkiye'deki faaliyetlerine son vermeleri halinde devredilebilir veya satılabilir. Ancak, faaliyete son verme halinde de, ithal tarihinden itibaren en az 4 yıl geçmemiş olan hizmet taşıtlarının satışına izin verilmez. Devir, ancak gümrük muafiyetinden yararlanma hakkına sahip olan yabancı basın yayın temsilcilikleri veya mensuplarına yapılabilir. 5 yıllık sürenin sonunda hizmet otosunu sattığı veya devrettigi halde, faaliyetine son vermeyen temsilciliklere, ancak ihraç etmek kaydıyla yeniden gümrükten muaf araç ithal izni verilebilir.
- İhraç İşlemleri
- Madde 10- Türkiye'ye takrir ile ithal edilmiş araçla rın ihracı için önceden bildirim yapılması gereklidir. ıhraç talebi aracın özelliklerini, sahibinin isim ve ünvanını, plaka numarasını, ihraç tarihi ve ve ihracın gerçekleştirileceği gümrük kapısını içeren bir yazı ile yapılır. Yazıya aracın onaylı ithal takriri de eklenir.
- Başlanmış bir ihraç işlemi tamamlanmadan ve aracin plaka ve trafik ruhsatnamesi Genel Müdürlüğe iade edilmeden, yeni bir ithal izni verilmez. İhraç, resmi bir belge veya gümrük Çıkış kapısı yetkilileri tarafından trafik ruhsatnamesine düşülecek bir şerh ile belgelendirilir.
- Gümrüklerdeki dosyanın kapatılmasını teminen, ihracın yapıldığını ispatlayan resmi belgeler Genel Müdürlüge gönderilir.
- Satış İşlemleri
- Madde I I-Satış izni, ekinde Genel Müdürlük tarafindan onaylanmiş orijinal ithal takririnin bir süretinin ve trafik ruhsatnamesinin fotokopisinin yer aldığı bir yazı ile talep edilir, yazıda alıcının adı da belirtilir. İki aylık geçerliligi olan satışi zni, bu sürenin dolmasından önce bir yazı ile talep edildiği takdirde iki aylık bir süre ile son defa uzatılabilir. Aynı araç için yeni satış izni verilmez.
- Kesin ayrılış halinde, erken satış izni kesin dönüş tarihinden iki ay önce verilebilir. Kesin dönüş tarihi yazıda belirtilir. Bu iznin süresi uzatılamaz. Satış izninin verilmesi üzerine, araç gümrük yetkililerine teslim edilir ve Türk mevzuatında öngörülen tüm vergi ve resimlerin ödenmesinden sonra alıcı tarafından teslim alınabilir. Satıştan sonra, satış tarihi ve alıcının isim ve adresi bir yazı ile genel müdürlüğe bildirilir ve aracın gümrüğe teslim edildiğini gösteren belgeler ve trafik ruhsatnamesi bu yazıya eklenir.
- Devir İşlemleri
- Madde 12-Yabancı basın yayın mensubu, devir iznini almak için Genel Müdürlüge, aracın niteliklerini, satıcı ve alıcının isim ve ünvanlarını ve plaka numarasını içeren bir yazı ile başvurur. Yazıya Genel Müdürlüğün onayını taşıyan ithal takririnin bir sureti de eklenir.
Devir, alıcının adına düzenlenen yeni bir ithal takririne istinaden gümrüklerde gerçekleştirilir. Yeni sahibin adına yapılan kayıt tarihi, yeni ithal tarihi olarak kabul edilir.- Çalınma ve Kaza
- Madde 13-çalınan veya bir trafik kazası sonucunda tümüyle hasara uğramış olan bir araç, vergilerden rnuaftir. Çalınma veya kaza, mahkeme kararı, savcı veya en yüksek yerel idare amiri tarafından düzenlenen resmi bir yazı ile belgelendirilir. Aracın kalıntısı, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlügü'nün ön izni alındıktan sonra gümrüğe terk edilir.
Kaza halinde, aracın gümrüğe terkedilmesi için, zarar oranının %70'den fazla olduğunun eksper veya trafik makamlarının resmi raporu ile ispatı gerekir.- Çalınan veya tümüyle hasar gören aracın yerine yeni taşıt edinilmesi, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlügü'nün takdirine bağlıdır.
- KISIM II
- MESLEKİ ARAÇ-GEREÇ VE YEDEK PARÇALARI
- Mesleki Araç ve Gereç ile Bunların Yedek Parçaları
- Madde 14-Yabancı basın yayın organları ve yabancı basın yayın mensupları, mesleklerinin ifasi için gerekli her türlü teknik araç ve gereç ile bunların yedek parçalarını, takrire dayalı olarak, gümrük, vergi, resim ve harçlarından muafen ithal edebilirler. Görev süresi içinde yeni veya ikinci bir ana malzeme ithali için, gerekçeli bir başvuru ile Genel Müdürlügün izni, siparişin verilmesinden önce alınır. Bu araç ve gerecın, yabancı basın mensubunun,kesin dönüşünde veya Temsilciliğin faaliyetine son vermesi halinde ihracı esastır. Bu araç ve gereçler kesin ayrılış veya faaliyete son verme hallerinde, aynı haklara sahip gazetecilere veya temsilciliklere, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün izni alınmak suretiyle devredilebilir veya Türkiye'deki gümrük ve diğer vergiler ve mali mükellefiyetler yerine getirilmek kaydıyla, iüçüncü şahıslara satılabilir. Görev süresi içinde mesleki araç gereçlerin devir veya satışı, bu araçların hizmete ve gelişen teknolojik ihtiyaçlara uygun olarak yenilerinin satın alınmış olması şartına bağlı olup, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün iznine tabidir. Bu araç ve gerece ait yedek parçaların gümrükten muaf olarak ithal edilebilmesine, bunların makul kullanımı ve yıpranma süreleri dikkate alınarak Genel Mudürlükçe izin verilebilir.
- İthal İşlemleri
- Madde 15-Mesleki araç ve gereç ile bunların yedek parçalarına ait ithal takrirleri, önceden veya malzemenin Türk Gümrüklerine ulaşmasından sonra hazırlanır ve takririn tüm ilgili sütunları (varış tarihi ve yeri, gümrük belgesi veya konşimentonun tarih ve sayısı gibi) eksiksiz olarak doldurulur. Gümrük belgesi veya koşimento ayrica varsa, fatura veya proforma fatura takrire eklenir. Bu araçlarin takrirleri 5 örnek olarak hazırlanır ve ithal edilen her aracın cinsi, değeri, miktarı, seri numarası, tipi, modeli, kullanım yeri ve amacı ile ilgili ayrıntılı bilgileri içerir. Takrire ayrıca, talep sahibinin kimlik belgesi ile, araç ve gerece ait broşür ve kullanım belgesi eklenir.
- İhraç İşlemleri
- Madde 16-ithal edilen mesleki araç ve gerecin ihraç talebi, Genel Müdürlüğün onayını içeren ithal takririni bir örneğinin eklendiği bir yazı ile Genel Müdürlüğe yapılır.
- Takrire konu eşyalarda, ihraçtan sonra gümrüklerdeki dosyanın kapatılabilmesi için, ihraç işlemini kanıtlayan belgeler Genel Müdürlüğe gönderilir. Türkiye'de satın alınan araç ve gerecin ihracı için, alış faturalarının aslının sunulması gerekir.
- Satış İşlemleri
- Madde 17-Satış izni yabancı basın yayın temsilciliği veya mensubu tarafından Genel Müdürlükçe onaylanmış ithal takririnin bir örneğinin de ekleneceği bir yazı ile talep edilir.
Uygun bulunan satış veya teslim işlemi, 1615 sayılı Gümrük Kanunu hükümleri uyarınca yerine getirilir. Satışve teslim gümrüklerde yapılır. Mesleki araç ve gerece ait tüm vergi, resim ve harçlar alıcıya teslimden önce ödenir ve ödemeyi gösterir belge ve makbuzların onaylı birer örneği Genel Müdürlüğe ibraz edilir.- Devir işlemleri
- Madde 18-Mesleki araç ve gerecin aynı haklara sahip yabancı basın yayın temsilciliklerine veya mensuplarina devri Genel Müdürlüğün izni ile ve takrire bağlı olarak yapılır.
- KISIM III
- EV EŞYALARI, BÜRO MALZEMELERİ VE TÜKETİM MALLARI
- Madde 19-Türkiye'de görevlendirilen yabancı basın yayın mensuplarının beraberlerinde veya gelişlerinden 2 ay önce veya gelişlerinden itibaren 6 aylık süre içinde ge tirecekleri kişisel ve ev eşyaları ile Temsilciliklere ait bü ro eşyalarının gümrükten muaf olarak ithali, ayrıntılı bir listenin yer aldığı takdirde istinaden gerçekleştirilir. Elek trikli ve elektronik eşyalar için ayrıca ayrıntılı bilgi gereklidir.
- Yabancı basın yayın mensupları, çamaşır makinası, buzdolabı, bulaşık makinası, televizyon, video gibi elektrikli ve elektronik araçların her türünden yalnız bir adedini ithal edebilirler.
- Aynı türden ikinci bir aletin ithali için gerekçeli bir başvuru ile Genel Müdürlügün izni, siparişin verilmesinden önce alınır. Ev ve büro eşyaları için, gelişlerinden itibaren 5 yıl geçmedikçe yeniden ithal izni verilnez.
- Tüketim Malları Madde 20-Her yabancı basın yayın mensubu bir takvim yılı içinde, 144 (70cc) şişeye kadar yüksek dereceli alkollü içki ve 52 kartona kadar sigara ithal edebilir. Hafif alkollü içkiler (şarap, bira v.b.) ve tütün ile diğer tüketim maddelerinin ithalatına, makul düzeyde olmak şartiyle, Genel Müdürlükçe izin verilebilir.
- İthal İşlemleri
- Madde 21-Ithal takriri, eşyanın Türk gümrüklerine varmasından sonra hazırlanır ve takririn tüm ilgili sütunları (varış tarihi ve yeri, gümrük belgesi veya konşimentonun tarih ve sayısı gibi) eksiksiz olarak doldurulur. Takrire gümrük belgesi veya konşimento da eklenir. Elektrikli ve elektronik ve eşyaları, mobilya ve benzeri dayanıklı malların takrirleri beş örnek olarak hazırlanır ve ithal edilen her eşyanın (modeli, tipi, boyutları, ağırlığı, fiyatı gibi) tam tanımını içerir. Bu takrirlere, ilgili kişinin kimlik Kartının bir örneği de eklenir.
- Tüketim mallarının
takrirleri, dört örnek halinde hazirlanır ve
ithal edilecek malların yeterli tanımını
ve tam listesini
içerir.
- İlk yerleşim döneminin dışında tüketim mallarıyla ilgili olarak, yabancı basın yayın mensubu için ayda bir takrir onaylanır. Tüketim malları için düzenlenen takrirler, Temsilcilik yetkilisi, temsilcilik yoksa talep sahibi tarafından imzalanır.
- İthal Edilen Malların Elden Çıkarılması
- Madde 22-Yabancı basın yayın mensupları veya Temsilcilikleri tarafından takrir ile ithal edilen tüm malların ihraç ve devir yoluyla elden çıkarılması esastır. Bu konuda 1615 Sayılı Gümrük Kanununun 119/13-a hükmü saklıdır.
- İhraç İşlemleri
- Madde 23-ithal edilen tüm dayanıklı eşyalar, ilke olarak ihraç talebi, Genel Müdürlüğün onayını içeren ithal takririnin bir örneğinin de eklendiği bir yazı ile Genel Müdürlüğe yapılır. Takrirle gelen dayanikli eşyalarin ihracından sonra gümrüklerdeki dosyanin kapatilabilmesi için ihrar, işlemini tevşik eden resmi belgeler Genel Müdürlüge gbnderilir. Türkiye'de satin alinan mallarin ihracı için, aliş faturalarinin asllnin sunulmasi gerekir.
- Devir Madde 24-Takrirle ithal edilen dayamkll mallarin, ayni haklara sahip yabancı basın mensuplarina devri, Genel Müdürlüğün izni ile olur.
- Devir izni ancak, yabancı basın yayın temsilciliğinin faaliyetine son vermesi veya yabancı basın yayın mensubunun Türkiye'den kesin ayrılışı halinde veya ithal tarihinden itibaren 5 yıl içinde verilebilir.
Devir işlemi, devralana ait ithal takririne dayanarak, gümrüklerde yapılır. Bu surenin sonunda, 1615 sayılı Gümrük Kanununun 119.maddesi 13.fıkrasi hükmü uygulanır.- BÖLÜM III
- GEÇİCİ
GÖREVLE GELEN YABANCI BASIN YAYIN MENSUPLARI
- Madde 25-Türkiye'ye geçici görevle gelen yabancı uyruklu basın yayın mensuplarının beraberlerinde getirecekleri veya bu görevin devamı süresince getirtecekleri mesleki araç, gereç ve bunlara ait yedek parça ile taşıtları bildi rim ve kayıt usulüne tabi olarak, her türlü gümrük vergi, resim ve harçlarından muaftır. Görev süresinin bitiminde bunların ihracı esas olup, hiçbir süretle devir ve satışları yapılamaz. Türkiye'ye geçici görevle ve kendi taşıtıyla gelen yabancı uyruklu basın yayın mensupları, gerekli hallerde en çok 3 ay süreyle ve Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün iznini aldıktan sonra araçlarını adı geçen Genel Müdürlüğe veya İl Temsilciliklerine teslim ederek, araçsız çıkış-giriş yapabilirler.
- 3 aylık sürenin sonunda sahipleri tarafından alınmayan taşıtlar, gümrüklere teslim edilir. Bu taşıtlar Türkiye dahilinde ancak taşıtın adına kaydedildiği yabancı uyruklu basın yayın mensubu tarafından kullanılabilir. Bu kişilerin geçici olarak ülkeden ayrılmaları halinde ise bu taşıtlar hiç kirnse tarafından kullanılamaz. Geçici görevle gelen yabancı uyruklu basın yayın mensuplarının getirecekleri mesleki araç ve gereç ise uluslararasi ATA karnelerine kaydedilerek Türkiye'ye sokulur ve görev süresinin sonunda aynen yurtdışına çıkarılır.
- BÖLÜM IV
- GEÇİCİ MADDELER, YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME
- Geçici Madde 1-Halen Türkiye'de sürekli görevle bulunan yabancı basın yayın organları ile yabancı basın yayın mensupları, bu esasların yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde, evvelce Türkiye'ye getirniş olduklari mesleki araç ve gereçleri, bunların yedek parçaları, büro malzemeleri, her türlü eşya ve taşıtları için düzenlenecek takrirleri, Genel Müdürlüğe verirler.
- Bu kişiler, bu Esasların yayın tarihinden itibaren 6 ay içinde, ihtiyaç duyacakları taşıt ev ve büro eşyalarını takrire dayalı olarak ve bu esaslar hükümleri dahilinde, gümrüksüz ithal edebilirler.
- Yürürlük
- Madde 26- Bu Esaslar yayın tarihinde yürürlüğe girer.
- Yürütme
- Madde 27- Bu Esaslar hükümlerini
Devlet Bakanı yürütür.