T.C.

BAŞBAKANLIK

BASIN-YAYIN VE ENFORMASYON GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2006 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

A. OCAK-ARALIK 2006 DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI

Genel Müdürlüğümüzün 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında yer alan Genel Bütçeli İdare statüsünde yer alması nedeniyle, genel bütçe gelirleri dışında her hangi bir bütçe geliri yoktur.

2005 Mali Yılı ve 2006 Mali Yılı karşılaştırmalı bütçe uygulama sonuçları müteakip maddelere çıkarılmıştır:

Giderin Ekonomik Sınıfı                  Ocak-Aralık 2005*             Ocak-Aralık 2006*                      Artış(%)

01      Personel Giderleri                                7.018.128.-                             7.894.396.-                 12.49

02     Sosyal Güvenlik Kurumlarına     847.073.-                                915.544.-                   8.08
Devlet Primi Giderleri

03     Mal ve Hizmet Alım Giderleri                            32.523.467.-                                        36.486.310.-                         12.18

05  Cari Transferler                               52.936.-                                 53.000.-                    0.12                                          

06  Sermaye Giderleri                                   155.411.-                                  146.548.-                  -5.7

 Toplam                                             40.597.015                             45.495.798                 12.07

2006 Mali Yılı I. altı aylık dönem, 2006 Mali Yılı II. altı aylık dönem itibariyle karşılaştırmalı bütçe uygulama sonuçları müteakip maddelere çıkarılmıştır:

Giderin Ekonomik Sınıfı                  Ocak-Haziran 2006*     Haziran-Aralık 2006*                 Artış(%)

01      Personel Giderleri                                4.049.691.-                 3.844.705.-                              -5.06

02     Sosyal Güvenlik Kurumlarına     488.761.-                    426.783.-                           -12.68       
Devlet Primi Giderleri

03     Mal ve Hizmet Alım Giderleri                            17.078.139.-                  19.408.171.-                                       13.64        

 05  Cari Transferler                             26.500.-                      26.500.-                               0.00

06  Sermaye Giderleri                                               0.-                     146.548.-                             10.0

 Toplam                                             21.643.091                 23.852.707                             10.21 

Genel Toplam                                               45.495.798

(* Tabloda yer alan değerler YTL. cinsinden verilmiştir.)

B. OCAK-ARALIK 2006 DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER

Enformasyon Hizmetleri:

ü   2006 yılında enformasyon hizmetleri çerçevesinde, Türkiye'de yerleşik yabancı basın mensupları için çeşitli üst düzey makamlardan adet randevu talebinde bulunulmuştur.

ü  Bilgilendirme programı çerçevesinde, ülkemizi ziyaret eden yabancı basın mensuplarına Türk basını ile ilgili bilgilendirme yapılmış, çeşitli gazete, haber ajansı ve televizyonları ziyaret ederek yetkililerden bilgi almaları sağlanmıştır.

ü  Çeşitli vesilelerle ülkemize gelen yabancı basın-yayın organları mensuplarına, mesleki çalışmalarında yardımcı olmak amacıyla geçici nitelikli  sarı  basın kartı verilmiş; mesleki çalışmalarını kolaylaştırıcı önlemler alınmıştır.

ü  2006 yılı içerisinde Çanakkale Savaşları’nın 91. Yıl Dönümü Kutlamaları, Bakü-Tiflis-Ceyhan Ham Petrol Boru Hattı Açılış Töreni, 10. Türk Devlet ve Toplulukları Dostluk, Kardeşlik ve İşbirliği Kurultayı, Medeniyetler İttifakı İnisiyatifi Toplantısı, Kadının Toplumdaki Rolünün Güçlendirilmesi Konferansı, Türk Dili Konuşan Ülkeler Devlet Başkanları 8. Doruk Toplantısı, İSEDAK İzleme Komitesi 22. Toplantısı ve Papa 16. Benedict’in resmi Türkiye ziyaretinin de içinde olduğu, yerli ve yabancı basına duyurular yapılmış (27 basın duyurusu), yerli ve yabancı basın mensupları akredite edilerek akreditasyon kartları hazırlanmış ve dağıtılmış, basın merkezleri kurulmuş (14 basın merkezi/basın masası), yerli ve yabancı basın mensuplarının meslekî çalışmalarını kolaylaştırmak üzere yeterli sayıda araç tahsisi ile dil bilen mihmandar terfik edilmiştir. Bu çerçevede; 2239 yerli, 1385 yabancı olmak üzere toplam 3624 basın mensubunun akreditasyon işlemleri yapılmıştır.

            Haber Hizmetleri:

ü  İlgili makamlara, iç ve dış kamuoyuna, her türlü açık enformasyon kaynaklarından (ajanslar, yazılı basın, internet, radyo ve TV yayınları) derlenen haberler  sunulmuştur.

ü  Sunulan haberler, Türkçe, İngilizce, Almanca ve Rusça günlük, haftalık ve aylık bültenler haline getirilmiş; ilk defa 2006 yılında Urduca ve Hintçe’den haber çevirileri yapılmaya başlanmıştır.

ü  2006 yılında ilk kez, Almanya ve İngiltere basın özetlerini kapsayan iki günlük bülten hazırlanmaya başlanmıştır.

ü  ‘AB Kültürel Haklara Destek Projesi’ çerçevesinde, Genel Müdürlük personelinden 15 kişiye, “Proje Değerlendirme Eğitimi” sağlanmıştır.

            Basın-Yayın Hizmetleri:

ü  Basın mensuplarının çeşitli konularla ilgili gelen taleplerine cevap verilmiştir.

ü  Anıtkabir ve stadyumda yapılan resmi törenlere katılacak basın mensuplarının akreditasyon işlemleri gerçekleştirilmiştir.

ü  Basın Kartı Yönetmeliği gereği, ilk defa ve sürekli basın kartı alacak medya mensuplarının dosyalarını incelemek üzere kurulmuş olan ve 13 kişiden oluşan Basın Kartı Komisyonu toplantılarının (yılda en az 3 defa) organizasyonu yapılmıştır.

ü  Türk ve yabancı basın yayın organları mensuplarına basın kartı düzenlenmesine devam  edilmiştir.

ü  Medya kuruluşlarına ait künye bilgileri güncellenmiş, tirajları da kapsayan istatistiki bilgiler derlenmiştir.

ü   Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde 425 başvuru değerlendirerek, cevaplandırılmıştır.

ü   Devlet yetkililerinin gezi, inceleme ve kabulleri;  Türkiye’yi ziyaret eden yabancı devlet adamlarının temasları ile Türkiye’nin çeşitli yörelerinin, kültürel, tarihi, turistik ve doğal güzellikleri fotoğraflarla tespit edilerek, arşivlenmiş, yurt içi ve yurt dışı fotoğraf talepleri karşılanmıştır. Siyah-beyaz ve renkli fotoğraflar ile dialardan oluşan arşivimiz modernize edilmiş, erişimi kolaylaştırmak için bilgisayar ortamına aktarılmıştır.

ü  Anadolu basınının çalışmalarını teşvik ve yerel medyanın kaliteli yayıncılık konusunda özendirilmesini hedefleyen “Anadolu Basınını Özendirme Yarışması” her yıl olduğu gibi bu yıl da düzenlenmiş, dereceye girenlere ödülleri verilmiştir.

ü  Genel Müdürlüğümüzce yayınlanan periyodik ve periyodik olmayan yayınlar ile Anadolu gazetelerine haber kaynağı oluşturmak amacıyla ayda bir yayımlanan “Anadolu’nun Sesi” gazetesi ile üç ayda bir yayımlanan “Ayın Tarihi” adlı kitabın dağıtımını yapılmıştır.

ü  Yerel basının güçlendirilmesi ve mesleki bilgilerinin artırılması, sorunların yerinde görülmesi ve çözüm önerilerini birlikte oluşturulması amacıyla düzenlenen “Yerel Medya Eğitim Seminerleri”nin 13’üncüsü Konya’da yapılmıştır.

ü  “Türkiye’de Süreli Yayınlar” adı altında yer alan yayınımızın güncelleştirilme çalışmalarına devam edilmiştir.

ü  “Uluslararası alanda ve basın açısından önemli günler, milli günler, uluslararası sergi, seminer, anma haftaları” konusunda derlenen ‘Belirli Günler Takvimi’ aylık olarak hazırlanmakta, ilgili yerlere dağıtılmaktadır.

ü  Kütüphanemizde bulunan Genel Müdürlüğümüz  yayınları ile Atatürk, basın, iletişim, halkla ilişkiler ve tanıtmayla ilgili kitapların (yaklaşık 2500 adet) bibliyografik çalışmaları yapılarak, bilgisayar ortamında erişimine imkan sağlanmış olup; diğer yayınlar için de çalışmalar devam etmektedir.

C. STRATEJİK YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ

ü  01.01.2006 tarihinde yürürlüğe giren 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu”  uyarınca  stratejik  yönetim anlayışının benimsenmesi, süreç yönetiminin hayata geçirilmesi, “Performans Esaslı Bütçeleme” ile “Stratejik Plan”ın ilişkilendirilmesi ve en önemli unsur olan ve tüm bu sistemlerin sağlıklı çalışmasını sağlayacak etkin ve etkili bir “İç Kontrol” yapısı kurulmuştur.

ü  “Stratejik Plan”ın hazırlanması için gerekecek eğitim ve danışmanlık hizmetlerini, sürecin gerektirdiği masraflar ile beşerî ve teknik kaynak ihtiyacını, zaman planı ve planlama sürecine dahil olacak kişiler ve görevlerini içeren “ Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü 2009 - 2013 Stratejik Planı Hazırlık Programı” hazırlanmış ve Devlet Planlama Teşkilatı’na gönderilmiştir

ü  Stratejik Planlama Kurulu oluşturulmuştur.

D. BEKLENTİLER, HEDEFLER VE YÜRÜTÜLMESİ PLANLANAN FAALİYETLER

a..  Basın kartlarının düzenlenmesine, mevcut bültenlerin yayınlanmasına ve medyaya
yönelik enformasyon faaliyetlerine devam edilecektir.

b. Almanya’da 2001 yılında Avrupa’nın en başarılı tanıtım yayını olarak gösterilen 7 dildeki Türkiye kitabının, 2007 yılında 8 (sekiz) ayrı dilde yayımlanması planlanmaktadır. Kitabın Türkçe, İngilizce, Fransızca, Almanca, Arapça, Rusça ve Japonca baskısına ilaveten 2007 yılında İspanyolca baskısı da yapılacaktır. Bu şekilde ülkemizin  bütün dünyaya tanıtılması amaçlanmaktadır. Anılan tanıtım kitabının  gelecek yıllarda Çince baskısının yapılması da  öngörülmektedir.

c.  2007 Mali Yılı Bütçe Kanunu ile Genel Müdürlüğümüze tahsis edilen bütçe
ödenekleri aşılmadan, Stratejik Plan ve Yıllık Performans Programına uygun olarak faaliyetlerimizin gerçekleştirilmesi ve bütçe hedeflerine ulaşılması temel amaçlarımız arasında yer almaktadır.

ç.  Genel Müdürlüğümüzdeki elektronik sistem yenileme çalışmaları kapsamında
alınması    planlanan    bilgisayarlara    yönelik    alımlar    gerçekleştirilerek,    birimlerimizin
kullanımına sunulması hedeflenmektedir.

d. Mali işlemlerde personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile kontrol prosedürlerinin belirlenmesi,

e. Etkileşimli bir bilgi yönetim sisteminin kurulması ve bir iletişim ağı (e-dönüşüm Türkiye Projesi) ile kontrol listeleri ve kontrol öz değerlendirme formatlarının oluşturulması ve izlenmesi çalışmaları devam etmektedir.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

ÖDENEK MUKAYESE TABLOSU  (xls)