Avrupa Birliği tarafından açıklanan 2003 yılı Türkiye İlerleme Raporu

    Avrupa Birliği Komisyonu 5 Kasım günü Türkiye, Bulgaristan ve Romanya’dan oluşan üç aday ülke için hazırladığı 2003 yılı İlerleme Raporlarını, Süren Genişleme başlığını taşıyan Strateji Belgesi’ni ve 1 Mayıs 2004 itibariyle AB’ye katılacak yeni üyeler hakkındaki Ülke İzleme Raporlarını açıklamıştır. Her aday için düzenli olarak ayrı ayrı hazırlanan İlerleme Raporları, aday ülkelerin son bir yıllık dönem zarfında üyelik kriterlerinin karşılanması ve katılım yönünde aldıkları mesafeyi ayrıntılı bir şekilde irdelemektedir. Aday ülkelere toplu bir bakışı içeren Strateji Belgesi’nde ise, genişleme sürecinin genel bir değerlendirmesine ve üç aday ülkenin adaylık süreçlerine dair ileriye yönelik önerilere yer verilmektedir. Türkiye’yle ilgili Altıncı İlerleme Raporu, ülkemizin Kopenhag siyasi kriterlerinin karşılanması bakımından önemli mesafe kaydettiğini ortaya koyması ve bundan sonra yerine getirilmesi gereken hususlar açısından somut saptamalarda bulunması bakımından olumlu, yapıcı ve objektif bir rapor olarak değerlendirilmektedir. Gözden Geçirilmiş Katılım Ortaklığı Belgesi’nde yeralan beklentilerin büyük çoğunluğunun karşılandığının ve ülkemizin bu yolda azimle hareket ettiğinin 2003 yılı Türkiye İlerleme Raporu ve Strateji Belgesi’nde teslim edilmiş olması memnuniyet verici ve cesaretlendiricidir. Gerçekleştirdiğimiz devrimsel reformların Komisyon tarafından ‘etkileyici’ olarak nitelendirilmiş ve öneminin vurgulanmış olması tam üyelik yolunda önümüzdeki dönemde sürdürülecek çalışmalara ivme kazandıracaktır. Diğer taraftan, Raporda reformların etkin ve yeknesak biçimde uygulamaya geçirilmesinde eksiklikler bulunduğu belirtilmektedir. Bu husus esasen tarafımızdan da bilinen bir saptamadır. Bu nedenle, uygulama alanında mevcut olan bazı gecikmelerin giderilmesi ve uygulama sürecinin hızlandırılması amacıyla yeni mekanizmalar ihdas edilmiştir. Türkiye, AB’ye tam üye olma konusundaki siyasi kararlılığını 2003 yılında reform konusunda sürdürdüğü büyük hamlelerle açık bir şekilde sergilemiştir. Reformların günlük hayata yansıtılması hususunda da aynı siyasi iradeye sahip olduğunu en kısa sürede kanıtlamak kararlığındadır. 2003 yılı İlerleme Raporu, ülkemizin katılım sürecinin, tam üyelik hedefimiz doğrultusunda rayında ilerlediğini ortaya koymaktadır. Önümüzdeki dönemde uygulama alanında da katedilecek mesafenin, 2004 Aralık ayında düzenlenecek AB Zirvesi’nde alınması amaçlanan katılım müzakerelerine başlanması kararına temel oluşturacak 2004 yılı İlerleme Raporu’na yansıması önem taşımaktadır. AB’nin, bu karara mesnet teşkil edecek Türkiye’ye ilişkin değerlendirmelerinde, Helsinki Zirvesi sonuçları uyarınca, yeni üye ve diğer adaylara uyguladığı aynı ölçütleri kullanması gerekmektedir. Katılım müzakerelerinin başlatılmasının tek koşulu Kopenhag siyasi kriterlerinin yerine getirilmesidir. Bu bağlamda, Strateji Belgesi’nde Kıbrıs’a ilişkin olarak belirtilen hususlar siyasi kriterler kapsamında yer almamaktadır. Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne üyeliği, Cumhuriyetin kuruluşundan sonra ülkemizin en büyük çağdaşlaşma projesidir. 2004 Aralık ayında düzenlenecek AB Zirvesi’nde ülkemizle katılım müzakerelerine başlanması yönünde alınacak bir karar bu projenin sonuçlandırılmasında önemli bir dönüm noktası olacaktır. Türkiye bu kararın alınmasını hedeflemekte olup, bu yolda gereken tüm adımları atmaya kararlılıkla devam edecektir.