Geniş Ortadoğu ve Kuzey Afrika (GODKA) girişimi çerçevesinde teşkil edilen Gelecek İçin Forum’un (GİF) Dışişleri ve Ekonomi Bakanları düzeyindeki ilk resmi toplantısı, 10-11 Aralık 2004 tarihlerinde Fas’ın başkenti Rabat’ta düzenlenmiştir. Toplantıya GODKA bölgesinde yer alan ülkeler ile G-8 üyeleri ve diğer ortaklardan oluşan 27 ülkenin Bakanlarının yanısıra Arap Ligi, Avrupa Birliği Konseyi ve Komisyonu Temsilcileri, sivil toplum ve iş çevreleri katılmışlardır. Sözkonusu toplantılarda ülkemizi Devlet Bakanı Beşir Atalay ile Devlet Bakanı Ali Babacan temsil etmişlerdir. Türkiye, hedefleri demokrasinin ve sivil toplumun katılımının güçlendirilmesi, küresel ekonomiyle bütünleşmiş ve refah üreten modern ekonomilerin geliştirilmesini teşvik etmek amacıyla gayri resmi, esnek, açık ve katılımcı bir diyalog için uygun bir ortam sağlanması olarak ortaya konulan GODKA girişimini gerçekçi ve yapıcı bir yaklaşımla değerlendirmiş ve başından beri desteklemiştir. Bu çerçevede, GODKA girişimi çerçevesindeki projelerden biri olan demokratik reformlar konusundaki deneyimlerin paylaşılması için Hükümet temsilcileri ile sivil toplum kuruluşlarını bir araya getirmeyi amaçlayan Demokrasi Yardım Diyaloğu’nun (DYD) eşbaşkanlığını İtalya ve Yemen’le birlikte yapmaktadır. Dışişleri Bakanları toplantısında ülkemizi temsil eden Devlet Bakanı Atalay, toplantıda yaptığı konuşmada demokratik reform süreci ve DYD’nin oynayabileceği rol konusundaki görüşlerimizi açıklamıştır. Atalay ayrıca, Arap-İsrail sorununun çözümü ve Irak’taki durumun normalleşmesi için sarfedilecek daha yoğun ve samimi çabaların bölgedeki reform gayretlerini çok olumlu şekilde etkileyeceğine işaretle, başta Filistin ve Irak olmak üzere önümüzdeki dönemde yapılacak seçimlerin bölgede demokrasinin ilerlemesi bakımından önemli bir fırsat teşkil edeceğini vurgulamıştır. Türkiye toplantıda Sivil Toplum Kuruluşları’nın (STK) süreçte oynayacakları hayati rol ile DYD bünyesinde gerçekleştirilecek girişimlerin, gönüllülük esasına uygun şekilde bölge ülkelerince sahiplenilmesinin öneminin altını yeniden çizmiştir. Ayrıca, DYD bünyesinde önümüzdeki dönemde demokraside daha yüksek standartlara ulaşılması için diyalog ve uygulamaların tartışılmasına uygun bir ortam sağlanması amacıyla belirli konulara teksif edilmiş toplantılar düzenlenmesinin planlandığını, bu meyanda, 2005 yılında DYD’nin öncelikli olarak belirlediği konulardan birinde düzenlenecek konferansa evsahipliği yapmayı öngördüğünü açıklamıştır. GİF Bakanlar Toplantısı sonunda görüşmeleri özetleyen bir Başkanlık Özeti yayınlanmıştır. Başkanlık Özeti’nde katılımcıların GODKA Bölgesi’nde siyasi, ekonomik ve sosyal reformları sürdürme ve işbirliği konusundaki taahhütleri yinelenmiş ve bu reformların gerçekleştirilmesine yönelik olarak 2005 yılından itibaren GİF bünyesinde hayata geçirilmeye başlanacak projeler sıralanmıştır. Ayrıca, bu alanlarda kaydedilecek gelişmeleri değerlendirmek üzere müteakip GİF toplantısının 2005 Kasım ayında Bahreyn’de yapılması yönünde alınan karar açıklanmıştır. Demokrasi Yardım Diyaloğu mekanizması eşbaşkanlığı, mevcut aşama itibariyle ülkemizin GODKA girişimine getirdiği ilk somut katkıyı teşkil etmekte olup, bunun dışında, Türkiye GODKA girişiminin siyasi, ekonomik, güvenlik ve kültürel/eğitim boyutlarına özellikle kendi deneyimlerinden yola çıkan özgün katkılarla yardımcı olabilecektir. Katılımcı, demokratik yapısını güçlendirme yolunda önemli reformlar gerçekleştiren, hukukun üstünlüğüne, insan haklarına ve kadın-erkek eşitliğine dayanan, kaynakların verimli kullanılmasını ve şeffaflığı sağlayacak iyi yönetişim ilkelerini gözeten, serbest pazar ekonomisini başarıyla uygulayan ve küresel ekonomik düzenin bir parçası olan Türkiye, tüm bu alanlardaki birikimini ve deneyimlerini isteyen ülkelerle paylaşmaya hazırdır. Esasen, Türkiye’nin bölgeye yönelik politikası ve vizyonu, GODKA dahil uluslararası girişimlerin amaçlarıyla örtüşmekte olup, bölgenin kendi dinamiklerinden beslenen bir olumlu dönüşümün desteklenmesi Türk dış politikasının temel yaklaşımlarından biridir. Şarm el Şeyh’te düzenlenen uluslararası Irak toplantısı Irak’ta Ocak ayında gerçekleştirilmesi öngörülen seçimler öncesinde uluslararası toplumun bu ülkedeki siyasi sürece olan desteğini teyit etmek amacıyla 22-23 Kasım 2004 tarihlerinde Mısır’ın Şarm el Şeyh kentinde Irak’a Komşu Ülkeler, G-8 ve Çin Uluslararası Bakanlar Toplantısı düzenlenmiştir. G-8 ülkeleri, Irak’a Komşu Ülkeler ve Bölge Ülkeleri Girişimi üyeleri, Irak ve Çin ile BM, AB, İKÖ, Arap Ligi gibi uluslararası örgütlerin üst düzey temsilcilerini biraraya getiren toplantıda Türkiye’yi Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Abdullah Gül temsil etmiştir. Dışişleri Bakanı Gül, ayrıca toplantı marjında karşıtlarıyla ikili görüşmeler gerçekleştirerek fikir alışverişinde bulunmuştur. İlk gün (22 Kasım), ülkemizin inisiyatifiyle başlatılarak 2003 yılından bu yana sürdürülen Irak, komşu ülkeler ve Mısır’ı biraraya getiren Irak’a Komşu Ülkeler ve Bölge Ülkeleri Girişimi’nin gayrıresmi toplantısı, BM Genel Sekreteri’nin Irak Özel Temsilcisi Cihangir Gazi ile Danışmanı Lakhdar Brahimi’nin de iştirakiyle yapılmıştır. İkinci gün (23 Kasım) ise, bölgesel girişime taraf ülkelere ilaveten G-8 üyeleri, Çin Arap Ligi troikası (Cezayir, Tunus, Bahreyn), İKÖ Zirve Dönem Başkanı Malezya, BM ve İKÖ Genel Sekreterleri, AB Dönem Başkanı Hollanda, AB Komisyonu’nun Dışilişkiler Komiseri ve AB Ortak Dış Politika ve Güvenlik Politikası Özel Temsilcisi’nin katılımıyla genişletilmiş toplantı gerçekleştirilmiştir. Dışişleri Bakanı Gül, toplantıda yaptığı konuşmada ve gerçekleştirdiği ikili temaslarda, Irak’ta 30 Ocak 2005 tarihinde yapılması öngörülen seçimlerin, ülkedeki siyasi sürecin başarısı açısından taşıyacağı öneme dikkat çekerek, seçimlerin planlandığı gibi, özgür ve tüm Iraklıları kapsayacak şekilde gerçekleştirilmesinin ehemmiyetini vurgulamıştır. Seçimlerin başarılı olması için herkesin elinden geleni yapması gerektiğini ifadeyle, Türkiye’nin bu konuda üstüne düşecek görevleri yerine getirmeye hazır olduğunu belirtmiştir. Şarm el Şeyh toplantısı sonunda bir Ortak Bildiri yayınlanmıştır. Bildiri’de Irak’ın egemenliği, bağımsızlığı, toprak bütünlüğü ve ulusal birliğinin önemi vurgulanmıştır. Irak’a Komşu Ülkeler ve Bölge Ülkeleri Girişimi’nin Irak halkının ve bölge istikrarının yararına olduğunun ifade edildiği Bildiri’de ayrıca, BM’nin Irak’ın yeniden yapılandırılmasında oynadığı önemli rol teslim edilmiş ve bu rolün başta seçimler olmak üzere Irak’taki siyasi süreç çerçevesinde devamının arzettiği önemin altı çizilmiştir. Irak Geçiçi Hükümeti’ne ülkede şiddeti reddeden tüm unsurların siyasi sürece katılımının teşviki için elinden geleni yapması ve 1546 sayılı BM Güvenlik Konseyi kararı ışığında 2005 Ocak ayı içerisinde seçimlerin gerçekleştirilmesi ve kalıcı Anayasa’nın 31 Aralık 2005 tarihinden önce hazırlanması yönünde çağrıda bulunulmaktadır. Bu çerçevede, Irak’taki Çok Uluslu Gücün bu ülkedeki görevinin 1546 sayılı kararda öngörüldüğü üzere, siyasi sürecin tamamlanmasının ardından biteceği de kaydedilmiştir. Irak’taki tüm terör eylemlerinin ve bu bağlamda Irak’ın yeniden yapılandırılmasına katkı sağlamak amacıyla ülkede bulunan yabancılara yönelik saldırıların kınandığı Bildiri’de, bu tür eylemlerin biran önce son bulunması ve sivillere karşı aşırı güç kullanımından kaçınılması gereği hatırlatılmıştır. Ayrıca, Irak Geçiçi Hükümeti’ne Irak’ta mevcut teröristlerin komşu ülkelerin güvenliğini tehdit eder nitelikteki faaliyetleriyle de etkin şekilde mücadele etmesi yönünde çağrıda bulunulmuştur. Toplantıda ayrıca, alınan kararların takibi amacıyla katılımcı ülkelerin 2005 Şubat ayında yeniden biraraya gelmeleri kararlaştırılmıştır. Irak konusunda ilk kez bu kadar geniş katılımlı bir toplantı düzenlenmesi, uluslararası toplumun Irak’taki normalleşme sürecine verdiği geniş çaplı desteğin sergilenmesine vesile olmuştur. Şarm el Şeyh Toplantısı, ülkemizin de büyük önem atfettiği, Irak’ın biran önce huzura kavuşması, kendi içinde ve komşularıyla barışık, istikrarlı ve demokratik bir rejim olarak uluslararası toplumla bütünleşmesi yönündeki uluslararası iradenin güçlü bir teyidi olarak değerlendirilmektedir.